টপিক 19 / ৩০আন্তর্জাতিক পরিবেশ, টেকসই উন্নয়ন ও বৈশ্বিক কূটনীতি📖 স্টাডি নোট
টপিক 19: বৈশ্বিক উন্নয়ন এজেন্ডা, এসডিজি ও মানব উন্নয়ন সূচক
টপিক ১৯: বৈশ্বিক উন্নয়ন এজেন্ডা, এসডিজি ও মানব উন্নয়ন সূচক (Global Development Agenda, SDGs & Human Development Index) #
🌐 অধ্যায় পরিচিতি ও বৈশ্বিক প্রেক্ষাপট (Chapter Prologue) #
বিংশ শতাব্দীর মাঝামাঝি সময় পর্যন্ত অর্থনীতিতে 'উন্নয়ন' বলতে বোঝানো হতো কেবল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি—অর্থাৎ মোট দেশজ উৎপাদন (GDP) এবং মাথাপিছু আয়ের স্ফীতি। ধরে নেওয়া হতো, দেশের জাতীয় আয় বাড়লে তার সুফল সমাজের নিম্ন স্তরে স্বয়ংক্রিয়ভাবে চুইয়ে পড়বে (Trickle-down effect)। কিন্তু বাস্তব চিত্র ছিল সম্পূর্ণ ভিন্ন; দেখা গেল, বহু দেশে জিডিপি প্রবৃদ্ধি সত্ত্বেও দারিদ্র্য, ক্ষুধা, বৈষম্য, শিশুমৃত্যু এবং রাজনৈতিক পরাধীনতা তীব্রতর হচ্ছে।
এই সংকীর্ণ ধারণার মূলে কুঠারাঘাত করেন দক্ষিণ এশিয়ার দুই বিশ্বখ্যাত অর্থনীতিবিদ—পাকিস্তানের ড. মাহবুব উল হক এবং ভারতের নোবেলজয়ী অর্থনীতিবিদ অমর্ত্য সেন। অমর্ত্য সেন তাঁর বিখ্যাত 'ক্যাপাবিলিটি অ্যাপ্রোচ' (Capability Approach) এবং যুগান্তকারী গ্রন্থ 'Development as Freedom' (১৯৯৯)-এ যুক্তি দেন যে, উন্নয়ন কোনো পণ্যসামগ্রী বা অর্থের বৃদ্ধি নয়; উন্নয়ন হলো মানুষের মৌলিক পছন্দের পরিধি ও বাস্তব সক্ষমতার সম্প্রসারণ (Expansion of human capabilities)। একজন মানুষ কতটুকু দীর্ঘ ও সুস্থ জীবনযাপন করতে পারছে, সে শিক্ষিত হতে পারছে কি না এবং সমাজে আত্মমর্যাদা ও স্বাধীনতার সাথে বাঁচতে পারছে কি না—এটাই হলো উন্নয়নের আসল পরিমাপ।
এই দর্শনের ওপর ভিত্তি করেই ১৯৯০ সালে জন্ম নেয় জাতিসংঘের মানব উন্নয়ন সূচক (HDI)। পরবর্তীতে বৈশ্বিক সহযোগিতার মাধ্যমে মানুষের বঞ্চনা দূর করতে জাতিসংঘ ২০০০ সালে গ্রহণ করে সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (MDGs ২০০০–২০১৫)। এর সফল সমাপ্তির পর ক্ষুধা, দারিদ্র্য, জলবায়ু পরিবর্তন ও বৈষম্যকে একই সূত্রে গেঁথে একবিংশ শতাব্দীর সর্বজনীন রূপান্তরমূলক ফ্রেমওয়ার্ক হিসেবে গৃহীত হয় টেকসই উন্নয়ন অভীষ্ট (SDGs ২০১৬–২০৩০)—যার মূল দার্শনিক অঙ্গীকার হলো: 'Leave No One Behind' (কাউকে পেছনে ফেলে নয়)।
১৯.১ সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (MDGs ২০০০–২০১৫) ও বাংলাদেশের অগ্রগতি #
২০০০ সালের সেপ্টেম্বর মাসে নিউইয়র্কে অনুষ্ঠিত জাতিসংঘের ঐতিহাসিক 'মিলেনিয়াম সামিট'-এ বিশ্বের ১৮৯টি দেশের সরকার প্রধানগণ 'মিলেনিয়াম ডিক্লারেশন' অনুমোদন করেন, যার ভিত্তিতে প্রণীত হয় সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (Millennium Development Goals - MDGs)।
- ⏱️ বাস্তবায়ন সময়সীমা ও ভিত্তি বছর: বাস্তবায়ন মেয়াদকাল ছিল ২০০০ থেকে ২০১৫ সাল পর্যন্ত (১৫ বছর)। লক্ষ্যমাত্রা পরিমাপের ভিত্তি বছর (Baseline Year) ধরা হয়েছিল ১৯৯০ সাল। এতে ছিল মোট ৮টি গোল, ২১টি টার্গেট এবং ৬০টি সূচক।
- 🇧🇩 এমডিজিতে বাংলাদেশের ঐতিহাসিক আন্তর্জাতিক স্বীকৃতি:
- জাতিসংঘ এমডিজি অ্যাওয়ার্ড (২০১০): অনূর্ধ্ব-৫ শিশু মৃত্যুহার দুই-তৃতীয়াংশ কমিয়ে আনার ক্ষেত্রে (MDG 4) অসাধারণ সাফল্যের জন্য জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের ৬৫তম অধিবেশন চলাকালে ২০১০ সালের ১৯ সেপ্টেম্বর বাংলাদেশকে মর্যাদাপূর্ণ 'UN MDG Award 2010' প্রদান করা হয় (MP3 জর্জ আন্তর্জাতিক বিষয়াবলি)।
- শিক্ষা ও জেন্ডার সমতা: প্রাথমিক ও মাধ্যমিক শিক্ষায় বালক-বালিকার সমতা অর্জনে (MDG 3) বাংলাদেশ নির্ধারিত সময়সীমার আগেই শতভাগ সাফল্য অর্জন করে দক্ষিণ এশিয়ায় রোল মডেলে পরিণত হয়।
- দারিদ্র্য হ্রাস: চরম দারিদ্র্যের হার ১৯৯০ সালের ৫৬.৭% থেকে ২০১৫ সালে ২৪.৮%-এ নামিয়ে এনে বাংলাদেশ এমডিজি ১-এর লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারিত সময়ের আগেই পূরণ করে।
- ❌ এমডিজির ঐতিহাসিক দুর্বলতা ও সীমাবদ্ধতা:
- উন্নয়নশীল দেশের ওপর চাপানো: এমডিজি ছিল প্রধানত দাতা সংস্থা ও উন্নত দেশগুলোর তৈরি করা একটি 'টপ-ডাউন' রূপরেখা, যা কেবল অনুন্নত ও উন্নয়নশীল দেশগুলোর সামাজিক খাতের উন্নয়নে সীমাবদ্ধ ছিল।
- শাসনব্যবস্থা ও টেকসই উন্নয়নের অনুপস্থিতি: এতে সুশাসন, মানবাধিকার, শান্তি-ন্যায়বিচার, দুর্নীতি দমন এবং জলবায়ু পরিবর্তনের কার্যকর পদক্ষেপের কোনো বাধ্যতামূলক লক্ষ্য ছিল না।
১৯.২ টেকসই উন্নয়ন অভীষ্ট (SDGs ২০১৬–২০৩০): রূপান্তরমূলক বৈশ্বিক এজেন্ডা #
এমডিজির অপূর্ণ কাজ সমাপ্ত করতে এবং বিশ্বকে একবিংশ শতাব্দীর বহুমুখী সংকট থেকে বাঁচাতে জাতিসংঘ গ্রহণ করে টেকসই উন্নয়ন অভীষ্ট (Sustainable Development Goals - SDGs)।
- 📜 সাধারণ পরিষদের অনুমোদন ও মেয়াদকাল: ২০১৫ সালের ২৫ সেপ্টেম্বর জাতিসংঘের ৭০তম সাধারণ অধিবেশনে ১৭৩টি দেশের সমর্থনে রেজোলিউশন ৭০/১—'Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development' সর্বসম্মতিক্রমে অনুমোদিত হয়। এর বাস্তবায়ন সময়সীমা ২০১৬ সালের ১ জানুয়ারি থেকে ২০৩০ সালের ৩১ ডিসেম্বর (১৫ বছর)।
- 📐 কাঠামোগত মাত্রা: এসডিজি-তে রয়েছে সর্বমোট ১৭টি অভীষ্ট (Goals), ১৬৯টি সুনির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা (Targets) এবং ২৩১টি স্বতন্ত্র সূচক (Indicators)।
- 🌐 সর্বজনীন আবেদন (Universality): এমডিজি ছিল কেবল উন্নয়নশীল দেশের জন্য; কিন্তু এসডিজি হলো 'সর্বজনীন' (Universal)—অর্থাৎ এটি উন্নত, উন্নয়নশীল ও অনুন্নত নির্বিশেষে পৃথিবীর প্রতিটি দেশের জন্য সমানভাবে প্রযোজ্য।
এসডিজি-র ১৭টি অভীষ্টের পুঙ্খানুপুঙ্খ ব্যবচ্ছেদ (The 17 SDGs) #
| অভীষ্ট নং | অভীষ্টের নাম ও প্রতিপাদ্য | প্রধান লক্ষ্যমাত্রা ও বৈশ্বিক মানদণ্ড | বিসিএস ও প্রতিযোগিতামূলক গুরুত্ব |
|---|---|---|---|
| Goal 1 | দারিদ্র্য বিলোপ (No Poverty) | ২০৩০ সালের মধ্যে সব জায়গা থেকে সব ধরনের চরম দারিদ্র্য দূর করা। | বিশ্বব্যাংকের হালনাগাদ (২০২২) সংজ্ঞা: আন্তর্জাতিক চরম দারিদ্র্য রেখা দৈনিক ২.১৫ মার্কিন ডলার। |
| Goal 2 | ক্ষুধা মুক্তি (Zero Hunger) | ক্ষুধা অবসান, খাদ্য নিরাপত্তা ও উন্নত পুষ্টি অর্জন এবং টেকসই কৃষির প্রসার। | বৈশ্বিক ক্ষুধা সূচকের (GHI) সাথে প্রত্যক্ষ সম্পর্কযুক্ত। |
| Goal 3 | সুস্বাস্থ্য ও কল্যাণ (Good Health) | সব বয়সী মানুষের সুস্বাস্থ্য ও কল্যাণ নিশ্চিত করা। | মাতৃমৃত্যুহার প্রতি লক্ষে ৭০-এর নিচে এবং অনূর্ধ্ব-৫ শিশুমৃত্যুহার প্রতি হাজারে ২৫-এ নামানো। |
| Goal 4 | গুণগত শিক্ষা (Quality Education) | সবার জন্য অন্তর্ভুক্তিমূলক ও সমতাভিত্তিক গুণগত শিক্ষা ও আজীবন শিক্ষার সুযোগ। | সাক্ষরতার ঊর্ধ্বে ব্যবহারিক ও প্রযুক্তিগত দক্ষতার ওপর জোর। |
| Goal 5 | জেন্ডার সমতা (Gender Equality) | জেন্ডার সমতা অর্জন এবং সকল নারী ও কন্যাশিশুর ক্ষমতায়ন। | বাল্যবিয়ে ও নারীর প্রতি সহিংসতা সম্পূর্ণ নির্মূল করা। |
| Goal 6 | নিরাপদ পানি ও স্যানিটেশন (Clean Water) | সবার জন্য নিরাপদ পানি ও পয়ঃনিষ্কাশনের টেকসই ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা। | ভূগর্ভস্থ পানির সুরক্ষা ও উন্মুক্ত মলত্যাগ বন্ধের লক্ষ্য। |
| Goal 7 | সাশ্রয়ী ও দূষণমুক্ত জ্বালানি (Clean Energy) | সবার জন্য সাশ্রয়ী, নির্ভরযোগ্য, টেকসই ও আধুনিক জ্বালানি সুবিধা নিশ্চিত করা। | নবায়নযোগ্য জ্বালানির (সৌর, বায়ু) ব্যবহার দ্বিগুণ করা। |
| Goal 8 | শোভন কাজ ও প্রবৃদ্ধি (Decent Work) | অন্তর্ভুক্তিমূলক ও টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং সবার জন্য শোভন কর্মসংস্থান। | জবরদস্তিমূলক শ্রম ও শিশুশ্রম নির্মূল; কর্মক্ষম বেকারত্ব কমানো। |
| Goal 9 | শিল্প, উদ্ভাবন ও অবকাঠামো (Industry) | টেকসই ও ঘাতসহ অবকাঠামো নির্মাণ, টেকসই শিল্পায়ন ও উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করা। | ৪র্থ শিল্পবিপ্লব (4IR) ও গবেষণা-উন্নয়নে (R&D) জাতীয় বিনিয়োগ বৃদ্ধি। |
| Goal 10 | অসমতা হ্রাস (Reduced Inequalities) | দেশের অভ্যন্তরে এবং দেশসমূহের মধ্যকার আয় ও সামাজিক অসমতা কমিয়ে আনা। | লরেঞ্জ বক্ররেখা ও গিনি সহগ (Gini Coefficient) দ্বারা বৈষম্য হ্রাস পরিমাপ। |
| Goal 11 | টেকসই নগর ও জনবসতি (Sustainable Cities) | নগর ও মানববসতিগুলোকে অন্তর্ভুক্তিমূলক, নিরাপদ, ঘাতসহ ও টেকসই করা। | বস্তিবাসীর জীবনমান উন্নয়ন ও পরিবেশবান্ধব পাবলিক পরিবহন। |
| Goal 12 | পরিমিত ভোগ ও টেকসই উৎপাদন (Consumption) | দায়িত্বশীল ও টেকসই ভোগ এবং উৎপাদন ব্যবস্থা নিশ্চিত করা। | সার্কুলার ইকোনমি (Circular Economy) ও খাদ্য অপচয় রোধ। |
| Goal 13 | জলবায়ু কার্যক্রম (Climate Action) | জলবায়ু পরিবর্তন ও এর প্রভাব মোকাবিলায় অবিলম্বে জরুরি কার্যকর পদক্ষেপ গ্রহণ। | প্যারিস চুক্তি বাস্তবায়ন ও জাতীয় জলবায়ু রেজিলিয়েন্স বৃদ্ধি। |
| Goal 14 | জলজ জীবন (Life Below Water) | টেকসই উন্নয়নের জন্য মহাসাগর, সাগর ও সামুদ্রিক সম্পদের সংরক্ষণ ও টেকসই ব্যবহার। | প্লাস্টিক দূষণ রোধ ও ব্লু ইকোনমি (Blue Economy) সম্ভাবনা। |
| Goal 15 | স্থলজ জীবন (Life on Land) | বন সংরক্ষণ ও পুনরুদ্ধার, মরুকরণ রোধ এবং জীববৈচিত্র্যের ক্ষতি বন্ধ করা। | বন উজাড় শূন্যে নামানো ও বন্যপ্রাণীর অবৈধ বাণিজ্য দমন। |
| Goal 16 | শান্তি, ন্যায়বিচার ও কার্যকর প্রতিষ্ঠান | টেকসই উন্নয়নের জন্য শান্তিপূর্ণ সমাজ, ন্যায়বিচার ও জবাবদিহিমূলক প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলা। | দুর্নীতি ও অবৈধ অর্থপাচার দমন; স্বচ্ছ আইন ও মানবাধিকার প্রতিষ্ঠা। |
| Goal 17 | অভীষ্ট অর্জনে অংশীদারিত্ব (Partnerships) | টেকসই উন্নয়নের জন্য বৈশ্বিক অংশীদারিত্ব পুনরুজ্জীবিত ও জোরদার করা। | শুল্কমুক্ত বাজার সুবিধা, প্রযুক্তি বিনিময় ও জলবায়ু অর্থায়ন। |
বাংলাদেশ ও এসডিজি বাস্তবায়ন কৌশল (National Implementation): #
- 🇧🇩 '৩৯+১' জাতীয় অগ্রাধিকার সূচক:
- বাংলাদেশ পরিকল্পনা কমিশনের সাধারণ অর্থনীতি বিভাগ (GED) এসডিজির ১৬৯টি বৈশ্বিক টার্গেটের সাথে সামঞ্জস্য রেখে স্থানীয় প্রেক্ষাপটে দ্রুত অগ্রগতির জন্য '৩৯টি জাতীয় অগ্রাধিকার সূচক' (National Priority Indicators - NPI) এবং স্থানীয় পর্যায়ের ১টি অতিরিক্ত সূচক (মোট ৩৯+১) নির্ধারণ করেছে।
- এসডিজি অগ্রগতি রিয়েল-টাইম ট্র্যাকিং করার জন্য প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের এটুআই (a2i) প্রকল্পের কারিগরি সহায়তায় 'এসডিজি ট্র্যাকার' (SDG Tracker -
sdg.gov.bd) পোর্টাল চালু করা হয়েছে।
- 🌊 বাংলাদেশ বদ্বীপ পরিকল্পনা ২১০০ (Delta Plan 2100) ও এসডিজি:
- ২০১৮ সালের ৪ সেপ্টেম্বর অনুমোদিত শতবর্ষী 'বাংলাদেশ বদ্বীপ পরিকল্পনা ২১০০' মূলত এসডিজি গোল ৬ (পানি ও স্যানিটেশন), গোল ১৩ (জলবায়ু পদক্ষেপ), গোল ১৪ (জলজ জীবন) এবং গোল ১৫ (স্থলজ জীবন)-এর সাথে সরাসরি সমন্বিত। এর প্রধান লক্ষ্য বন্যা, নদীভাঙন ও নদী ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে ২০৩০ সালের মধ্যে চরম দারিদ্র্য দূরীকরণ এবং জলবায়ু ঘাতসহ সমৃদ্ধ ডেল্টা গড়ে তোলা।
- 📉 বৈষম্য পরিমাপ ও গিনি সহগ (Gini Coefficient):
- এসডিজি গোল ১০ (অসমতা হ্রাস) পরিমাপে অর্থনীতিবিদ কররাডো গিনির উদ্ভাবিত 'গিনি সহগ' ব্যবহার করা হয় (মান ০ থেকে ১; ০ হলো নিখুঁত সমতা এবং ১ হলো চরম বৈষম্য)। লরেঞ্জ বক্ররেখা (Lorenz Curve) নিখুঁত সমতারেখা থেকে যত দূরে সরে যায়, গিনি সহগ তত বাড়ে। বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরোর (BBS) সর্বশেষ খানা আয় ও ব্যয় জরিপ (HIES 2022) অনুযায়ী বাংলাদেশে জাতীয় পর্যায়ে আয়ের গিনি সহগ ০.৪৯৯ (পল্লী অঞ্চলে ০.৪৪৬ এবং শহরাঞ্চলে ০.৫৩৯), যা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পাশাপাশি আয়ের বৈষম্য বৃদ্ধির নির্দেশক।
- 🏆 বাংলাদেশের 'এসডিজি প্রগ্রেস অ্যাওয়ার্ড' (২০২১): দারিদ্র্য দূরীকরণ, জলবায়ু অভিযোজন ও এসডিজি বাস্তবায়নে নেতৃত্বের স্বীকৃতিস্বরূপ জাতিসংঘের টেকসই উন্নয়ন সমাধান নেটওয়ার্ক (SDSN - যার সভাপতি কলম্বিয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতিবিদ ড. জেফরি স্যাক্স) ২০২১ সালের ২০ সেপ্টেম্বর জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের ৭৬তম অধিবেশন চলাকালে বাংলাদেশকে মর্যাদাপূর্ণ 'SDG Progress Award' প্রদান করে (উত্তরণ বিসিএস একাডেমি)।
১৯.৩ মানব উন্নয়ন সূচক (Human Development Index - HDI): পূর্ণাঙ্গ ব্যবচ্ছেদ #
১. উদ্ভাবন ও দার্শনিক পটভূমি: #
- 👨🏫 মূল কারিগর: পাকিস্তানের প্রখ্যাত অর্থনীতিবিদ ড. মাহবুব উল হক (Mahbub ul Haq) এবং নোবেলজয়ী অর্থনীতিবিদ অমর্ত্য সেন (Amartya Sen)।
- 📅 প্রথম প্রকাশনা: ১৯৯০ সালে জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (UNDP) তাদের প্রথম বার্ষিক 'হিউম্যান ডেভেলপমেন্ট রিপোর্ট' (HDR 1990)-এ এই সূচকটি আনুষ্ঠানিকভাবে বিশ্বমঞ্চে উপস্থাপন করে।
- 📚 অমর্ত্য সেনের কল্যাণ অর্থনীতি: অমর্ত্য সেন ১৯৯৮ সালে অর্থনীতিতে নোবেল পুরস্কার লাভ করেন তাঁর কল্যাণ অর্থনীতি (Welfare Economics), সামাজিক পছন্দ তত্ত্ব (Social Choice Theory) এবং দুর্ভিক্ষ ও দারিদ্র্য গবেষণার জন্য। কেনেথ অ্যারোর 'অসম্ভবতা উপপাদ্য' (Arrow's Impossibility Theorem)-কে চ্যালেঞ্জ করে সেন দেখিয়েছিলেন যে সামাজিক পছন্দ প্রক্রিয়াকে মানবিক তথ্য ও মৌলিক অধিকারের সাথে সংযুক্ত করা সম্ভব।
২. এইচডিআই গণনার তিনটি মাত্রা ও চারটি সূচক: #
- দীর্ঘ ও সুস্থ জীবন (Health Dimension): পরিমাপ করা হয় জন্মকালীন প্রত্যাশিত আয়ুষ্কাল (Life Expectancy at Birth) দিয়ে। এতে সর্বনিম্ন মান ২০ বছর এবং সর্বোচ্চ মান ৮৫ বছর ধরা হয়।
- জ্ঞান ও শিক্ষা (Education Dimension): দুটি স্বতন্ত্র সূচকের সমন্বয়ে গঠিত:
- প্রাপ্তবয়স্কদের গড় স্কুলিং বছর (Mean Years of Schooling): ২৫ বছর ও তদূর্ধ্ব বয়সী জনসংখ্যা তাদের জীবনে গড়ে কত বছর আনুষ্ঠানিক শিক্ষা গ্রহণ করেছে (সর্বোচ্চ ১৫ বছর)।
- স্কুলগামী শিশুর প্রত্যাশিত স্কুলিং বছর (Expected Years of Schooling): একটি শিশু তার শিক্ষাজীবনে গড়ে কত বছর স্কুলে পড়ার সুযোগ পেতে পারে (সর্বোচ্চ ১৮ বছর)।
- শোভন জীবনযাত্রার মান (Standard of Living Dimension): পরিমাপ করা হয় ক্রয়ক্ষমতার সমতার (PPP) ভিত্তিতে মাথাপিছু মোট জাতীয় আয় (GNI per capita in 2017 PPP USD) দিয়ে। এতে আয়ের ক্রমহ্রাসমান প্রান্তিক উপযোগিতা বিবেচনায় লগারিদমিক স্কেল ($\ln$) ব্যবহার করা হয় (সর্বনিম্ন $১০০ এবং সর্বোচ্চ $৭৫,০০০ ডলার)।
৩. ২০১০ সালের ঐতিহাসিক গাণিতিক সংস্কার (জ্যামিতিক গড়): #
২০১০ সালের মানব উন্নয়ন প্রতিবেদনে UNDP পূর্বে ব্যবহৃত সহজ পাটিগণিতীয় গড়ের (Arithmetic Mean) পরিবর্তে জ্যামিতিক গড় (Geometric Mean) প্রবর্তন করে:
$$\text{HDI} = \sqrt[3]{\text{LEI} \times \text{EI} \times \text{II}}$$
- জ্যামিতিক গড় প্রবর্তনের কারণ: পাটিগণিতীয় গড়ে কোনো দেশ যদি স্বাস্থ্য ও শিক্ষায় চরম অবহেলা করে কেবল তেলের অর্থে মাথাপিছু আয় বহুগুণ বাড়িয়ে দিত, তবে তার মোট স্কোর অনেক বেশি আসত। কিন্তু জ্যামিতিক গড়ে তিনটি মাত্রার সমতাকে বাধ্যতামূলক করা হয়েছে; ফলে কোনো একটি সূচকে স্কোর শূন্যের কাছাকাছি নামলে সামগ্রিক এইচডিআই সূচক দ্রুত ধসে পড়ে (জয়কলি আন্তর্জাতিক বিষয়াবলি)।
৪. এইচডিআই-এর ৪টি বৈশ্বিক শ্রেণিবিভাগ (Classification Tiers): #
প্রতিটি দেশের এইচডিআই স্কোর ০.০০০ থেকে ১.০০০-এর স্কেলে নির্ধারিত হয়:
- অতি উচ্চ মানব উন্নয়ন (Very High Human Development): স্কোর ০.৮০০ বা তার বেশি (শীর্ষে সুইজারল্যান্ড, নরওয়ে, আইসল্যান্ড, হংকং, ডেনমার্ক)।
- উচ্চ মানব উন্নয়ন (High Human Development): স্কোর ০.৭০০ থেকে ০.৭৯৯ (চীন, মালয়েশিয়া, শ্রীলঙ্কা, থাইল্যান্ড)।
- মাঝারি মানব উন্নয়ন (Medium Human Development): স্কোর ০.৫৫০ থেকে ০.৬৯৯ (বাংলাদেশ, ভারত, ভুটান)।
- নিম্ন মানব উন্নয়ন (Low Human Development): স্কোর ০.৫৫০-এর নিচে (আফগানিস্তান, চাদ, মধ্য আফ্রিকান প্রজাতন্ত্র, সোমালিয়া)।
৫. মানব উন্নয়ন প্রতিবেদনের (HDR) অন্যান্য আধুনিক সূচকসমূহ: #
- 📉 IHDI (Inequality-adjusted HDI): ২০১০ সালে প্রবর্তিত। দেশে বিদ্যমান অসমতা বিবেচনা করে এইচডিআই সমন্বয় করা হয়। সমতাভিত্তিক সমাজে HDI ও IHDI সমান হয়; কিন্তু বৈষম্য বাড়লে IHDI-এর মান নেমে যায়।
- ⚖️ GII (Gender Inequality Index): তিনটি মাত্রায় (প্রজনন স্বাস্থ্য, রাজনৈতিক-শিক্ষা ক্ষমতায়ন ও শ্রমবাজারে অংশগ্রহণ) নারীদের বঞ্চনা ও জেন্ডার বৈষম্য পরিমাপ করে (মান ০ থেকে ১; ০ মানে নিখুঁত সমতা)।
- 🏚️ বহুমাত্রিক দারিদ্র্য সূচক (MPI - Multidimensional Poverty Index): ২০১০ সাল থেকে ইউএনডিপি এবং অক্সফোর্ড বিশ্ববিদ্যালয়ের OPHI যৌথভাবে প্রকাশ করে। এটি কেবল ১ দিনের আয়ের মাপকাঠি নয়; বরং ৩টি মাত্রায় (স্বাস্থ্য, শিক্ষা ও জীবনমান) মোট ১০টি সুনির্দিষ্ট সূচকে পরিবারের সরাসরি বঞ্চনা পরিমাপ করে:
- স্বাস্থ্য (২টি): পুষ্টি এবং শিশুমৃত্যু।
- শিক্ষা (২টি): শিক্ষার বছর এবং স্কুলে উপস্থিতি।
- জীবনযাত্রার মান (৬টি): রান্নার জ্বালানি, স্যানিটেশন, নিরাপদ পানি, বিদ্যুৎ, বাসস্থান এবং পারিবারিক সম্পদ।
- গাণিতিক সূত্র: $\text{MPI} = H \times A$ (যেখানে $H$ হলো বহুমাত্রিক দরিদ্র জনসংখ্যার অনুপাত বা Headcount Ratio এবং $A$ হলো বঞ্চনার গড় তীব্রতা বা Intensity of Deprivation)। কোনো পরিবার যদি এই ১০টি নির্দেশকের এক-তৃতীয়াংশ বা ৩৩.৩%-এর বেশি বঞ্চনার শিকার হয়, তবে তাকে 'বহুমাত্রিক দরিদ্র' ঘোষণা করা হয়।
- 🌿 PHDI (Planetary Pressures-adjusted HDI): ২০২০ সালে পরিবেশের চাপ বিবেচনা করে নতুন সূচক হিসেবে চালু হয়, যা প্রতি দেশের মাথাপিছু কার্বন নির্গমন ও ম্যাটেরিয়াল ফুটপ্রিন্টকে বিবেচনায় নেয়।
১৯.৪ অন্যান্য বৈশ্বিক সামাজিক ও অর্থনৈতিক সূচক #
১. বৈশ্বিক ক্ষুধা সূচক (Global Hunger Index - GHI) #
- 🏢 প্রণয়নকারী সংস্থা: জার্মান অলাভজনক সংস্থা 'ওয়েল্টহুঙ্গারহিলফে' (Welthungerhilfe) এবং আইরিশ সংস্থা 'কনসার্ন ওয়ার্ল্ডওয়াইড' (Concern Worldwide) যৌথভাবে প্রতি বছর অক্টোবর মাসে এটি প্রকাশ করে।
- 📐 পরিমাপের স্কেল ও ৪টি সূচক: ০ থেকে ১০০ পয়েন্টের স্কেলে ক্ষুধা পরিমাপ করা হয় (০ মানে শূন্য ক্ষুধা এবং ১০০ হলো সবচেয়ে ভয়াবহ ক্ষুধা)। ৪টি নির্দেশক ব্যবহার করা হয়:
- অপুষ্টি (Undernourishment): মোট জনসংখ্যার কত শতাংশ পর্যাপ্ত ক্যালোরি পায় না।
- চাইল্ড ওয়েস্টিং (Child Wasting): ৫ বছরের কম বয়সী শিশুদের মধ্যে উচ্চতার তুলনায় কম ওজনের (তীব্র অপুষ্টি) হার।
- চাইল্ড স্টান্টিং (Child Stunting): ৫ বছরের কম বয়সী শিশুদের মধ্যে বয়সের তুলনায় কম উচ্চতার (দীর্ঘমেয়াদী খর্বতা) হার।
- শিশু মৃত্যুহার (Child Mortality): অপর্যাপ্ত পুষ্টি ও অস্বাস্থ্যকর পরিবেশের কারণে ৫ বছর পূর্ণ হওয়ার আগেই শিশু মৃত্যুর হার।
২. বিশ্ব সুখ প্রতিবেদন (World Happiness Report) #
- 📅 প্রকাশের প্রেক্ষাপট: প্রতি বছর ২০ মার্চ জাতিসংঘের 'আন্তর্জাতিক সুখ দিবসে' (International Day of Happiness) টেকসই উন্নয়ন সমাধান নেটওয়ার্ক (SDSN) এটি প্রকাশ করে।
- 📊 গ্যালপ ওয়ার্ল্ড পোলের ৬টি চালিকাশক্তি: নাগরিকদের নিজস্ব জীবনের মূল্যায়নের পাশাপাশি ৬টি অর্থনৈতিক ও সামাজিক চলকের ওপর ভিত্তি করে র্যাংকিং হয়:
- মাথাপিছু জিডিপি (GDP per capita)
- সামাজিক সহায়তা বা নেটওয়ার্ক (Social support)
- সুস্থ জীবন প্রত্যাশা (Healthy life expectancy)
- জীবনের সিদ্ধান্ত গ্রহণের স্বাধীনতা (Freedom to make life choices)
- পরোপকারিতা বা দানশীলতা (Generosity)
- দুর্নীতির অনুপস্থিতি বা সততার উপলব্ধি (Perceptions of corruption)
- 🇫🇮 টানা শীর্ষস্থানে ফিনল্যান্ড: সুদৃঢ় সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা, দুর্নীতিহীন প্রশাসন, উচ্চমানের শিক্ষা ও প্রকৃতির সাথে ভারসাম্যের কারণে ইউরোপের নর্ডিক দেশ ফিনল্যান্ড টানা কয়েক বছর ধরে বিশ্বের সবচেয়ে সুখী দেশ হিসেবে শীর্ষস্থান ধরে রেখেছে।
📊 একনজরে মাস্টার সিন্থেসিস ও তুলনা সারণি (Master Synthesis Table) #
| ক্রমিক | সূচক / ফ্রেমওয়ার্ক | প্রণেতা / নিয়ন্ত্রক সংস্থা | শুরুর সাল | লক্ষ্যমাত্রা / পরিমাপের স্কেল | মাত্রা ও নির্দেশক সংখ্যা | বৈশ্বিক ও পরীক্ষার গুরুত্ব |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ১ | সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (MDGs) | জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদ | ২০০০ (মেয়াদ ২০১৫) | উন্নয়নশীল দেশের চরম দারিদ্র্য অর্ধেকে নামানো | ৮টি গোল, ২১টি টার্গেট, ৬০টি সূচক | ২০১০ সালে বাংলাদেশ UN MDG Award পায় |
| ২ | টেকসই উন্নয়ন অভীষ্ট (SDGs) | জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদ | ২০১৬ (মেয়াদ ২০৩০) | সর্বজনীন টেকসই উন্নয়ন (Leave No One Behind) | ১৭টি গোল, ১৬৯টি টার্গেট, ২৩১টি সূচক | ২০২১ সালে বাংলাদেশকে SDG Progress Award প্রদান |
| ৩ | মানব উন্নয়ন সূচক (HDI) | ইউএনডিপি (UNDP) | ১৯৯০ | ০.০০০ থেকে ১.০০০ (জ্যামিতিক গড়) | ৩টি মাত্রা ও ৪টি নির্দেশক | মাহবুব উল হক ও অমর্ত্য সেনের মস্তিষ্কপ্রসূত |
| ৪ | বহুমাত্রিক দারিদ্র্য সূচক (MPI) | UNDP ও অক্সফোর্ড (OPHI) | ২০১০ | $MPI = H \times A$ (০ থেকে ১০০% বঞ্চনা) | ৩টি মাত্রা ও ১০টি সুনির্দিষ্ট সূচক | আয়ের বদলে স্বাস্থ্য, শিক্ষা ও জীবনমানের বাস্তব বঞ্চনা |
| ৫ | জেন্ডার বৈষম্য সূচক (GII) | ইউএনডিপি (UNDP) | ২০১০ | ০.০০০ (নিখুঁত সমতা) থেকে ১.০০০ | ৩টি মাত্রা (স্বাস্থ্য, ক্ষমতায়ন, শ্রমবাজার) | নারীদের ক্ষতি ও বৈষম্য পরিমাপক |
| ৬ | বৈশ্বিক ক্ষুধা সূচক (GHI) | Welthungerhilfe ও Concern | ২০০৬ | ০ (ক্ষুধাহীন) থেকে ১০০ (চরম বিপর্যয়) | ৪টি সূচক (অপুষ্টি, অপচয়, খর্বতা, মৃত্যুহার) | দক্ষিণ এশিয়ার খাদ্য নিরাপত্তার মূল সূচক |
| ৭ | বিশ্ব সুখ প্রতিবেদন | জাতিসংঘ SDSN | ২০১২ | ০ থেকে ১০ ক্যাডরিল স্কেল | ৬টি চলক (জিডিপি, আয়ু, স্বাধীনতা ইত্যাদি) | প্রতি বছর ২০ মার্চ সুখ দিবসে প্রকাশ; শীর্ষে ফিনল্যান্ড |
| ৮ | আন্তর্জাতিক চরম দারিদ্র্য রেখা | বিশ্বব্যাংক (World Bank) | হালনাগাদ ২০২২ | দৈনিক ২.১৫ মার্কিন ডলার (২০১৭ PPP) | ক্রয়ক্ষমতার সমতার (PPP) ভিত্তিতে | পূর্বে ছিল ১.৯০ ডলার; দারিদ্র্য পরিমাপের বিশ্বমান |
| ক্রমিক | সহজে মনে রাখার ছন্দ / টেকনিক | ডিকোডার ও পূর্ণাঙ্গ বিশ্লেষণ | যে কনফিউশন চিরতরে দূর করে |
|---|---|---|---|
| ১ | এসডিজি-র প্রথম পাঁচ: দারিদ্র্য-ক্ষুধা নাই, স্বাস্থ্য-শিক্ষা-সমতা পাই | গোল ১ = দারিদ্র্য, গোল ২ = ক্ষুধা, গোল ৩ = স্বাস্থ্য, গোল ৪ = শিক্ষা, গোল ৫ = জেন্ডার সমতা। | এসডিজি-র প্রথম ৫টি মৌলিক সমাজ কল্যাণ গোলের ক্রম নির্ভুল থাকে। |
| ২ | এসডিজি পরিবেশ পঞ্চক: ৬ পানি, ১২ ভোগ, ১৩ জলবায়ু, ১৪ পানি-তল, ১৫ মাটি | ৬ = নিরাপদ পানি, ১২ = পরিমিত ভোগ, ১৩ = ক্লাইমেট অ্যাকশন, ১৪ = জলজ জীবন, ১৫ = স্থলজ জীবন। | পরিবেশ সংক্রান্ত জটিল ৫টি গোলের নম্বর দ্রুত চিহ্নিত করা যায়। |
| ৩ | ১৬-তে শান্তি-বিচার, ১৭-তে অংশীদার | গোল ১৬ = শান্তি, ন্যায়বিচার ও শক্তিশালী প্রতিষ্ঠান; গোল ১৭ = বৈশ্বিক অংশীদারিত্ব। | সুশাসন ও পার্টনারশিপের দুই গোল মনে রাখা সহজ হয়। |
| ৪ | এইচডিআই-এর তিন স্তম্ভ: আয়ু-বিদ্যা-মাথা | স্বাস্থ্য = আয়ুষ্কাল (LEI), শিক্ষা = গড় ও প্রত্যাশিত বিদ্যা (EI), আয় = মাথাপিছু GNI (II)। | মানব উন্নয়ন সূচকের ৩টি মৌলিক মাত্রা এক নিমেষে মনে থাকে। |
| ৫ | ক্ষুধা সূচকের চার চাকা: অপুষ্টি, খর্বতা, শুকিয়ে যাওয়া, মৃত্যু | ১. অপুষ্টি (Undernourishment), ২. খর্বতা (Stunting), ৩. অপচয় (Wasting), ৪. শিশুমৃত্যু (Child Mortality)। | GHI-এর ৪টি নির্দেশক পরীক্ষার অপশন থেকে নির্ভুলভাবে বাছাই করা যায়। |
| ৬ | এমডিজি ৮, এসডিজি ১৭, টার্গেট ১৬৯ | MDG = ৮, SDG = ১৭, SDG টার্গেট = ১৬৯। | সংখ্যাগত বিভ্রান্তি চিরতরে দূর হয়। |