টপিক ০৬: আন্তর্জাতিক অস্ত্র চুক্তি, নিরস্ত্রীকরণ ও পারমাণবিক ভূ-রাজনীতি #

🌐 অধ্যায় পরিচিতি ও বৈশ্বিক প্রেক্ষাপট (Chapter Prologue) #

১৯৪৫ সালের ১৬ জুলাই নিউ মেক্সিকোর মরুভূমিতে 'ট্রিনিটি' পরীক্ষার মাধ্যমে মানবজাতি পারমাণবিক অস্ত্রের বিধ্বংসী যুগে প্রবেশ করে। লস অ্যালামসের পরিচালক জে. রবার্ট ওপেনহাইমার সেই বিস্ফোরণ দেখে শ্রীমদ্ভগবদ্গীতার বাণী উদ্ধৃত করে বলেছিলেন—"Now I am become Death, the destroyer of worlds" (আমি এখন মৃত্যুতে পরিণত হয়েছি, জগতের ধ্বংসকারী)। হিরোশিমা ও নাগাসাকির নারকীয় পরমাণু বিপর্যয় বিশ্ববাসীকে স্মরণ করিয়ে দেয় যে, আন্তর্জাতিক সম্পর্কের ইতিহাসে প্রযুক্তির এই চরম উৎকর্ষ মানবজাতির অস্তিত্বকেই চিরতরে ধূলিসাৎ করে দেওয়ার ক্ষমতা রাখে।

আন্তর্জাতিক রাজনীতিতে রাষ্ট্রগুলোর পারস্পরিক অবিশ্বাস ও ভয় থেকে জন্ম নেয় 'নিরাপত্তা উভসংকট' (Security Dilemma)—যেখানে এক রাষ্ট্রের নিরাপত্তা বৃদ্ধির প্রচেষ্টা অপর রাষ্ট্রকে নিরাপত্তাহীনতায় ফেলে সমরাস্ত্রের উন্মাদনা উসকে দেয়। এই ধ্বংসাত্মক চক্র থেকে নিষ্কৃতি পেতেই বিংশ শতাব্দীর দ্বিতীয় ভাগে গড়ে ওঠে বহুপাক্ষিক ও দ্বিপাক্ষিক অস্ত্র নিয়ন্ত্রণ এবং নিরস্ত্রীকরণ ফ্রেমওয়ার্ক। একদিকে পারমাণবিক অস্ত্র বিস্তার রোধে NPT (১৯৬৮) এবং সম্পূর্ণ বিস্ফোরণ নিষিদ্ধে CTBT (১৯৯৬)-এর মতো বৈশ্বিক চুক্তি, অন্যদিকে পরাশক্তি আমেরিকা ও রাশিয়ার মধ্যে স্বাক্ষরিত SALT, INF ও New START-এর মতো কৌশলগত অস্ত্র হ্রাস চুক্তি আন্তর্জাতিক ভারসাম্য রক্ষা করে এসেছে।

তবে একবিংশ শতাব্দীতে দাঁড়িয়ে এই দীর্ঘ পরিশ্রমে অর্জিত সমরাস্ত্র নিয়ন্ত্রণ কাঠামো নজিরবিহীন সংকটের মুখে পড়েছে। মার্কিন-রুশ সম্পর্কের অবনতি, নিউ স্টার্ট চুক্তির স্থগিতকরণ, মধ্যম পাল্লার আইএনএফ চুক্তির বিলুপ্তি এবং বিশ্বের ঘোষিত ও অঘোষিত ৯টি পারমাণবিক দেশের (The Nuclear Nine) পরমাণু আধুনিকায়ন বিশ্বকে এক নতুন ও ত্রিমুখী পারমাণবিক অস্ত্র প্রতিযোগিতার দিকে ঠেলে দিচ্ছে। এর পাশাপাশি রাসায়নিক অস্ত্র কনভেনশন (CWC), ওপিসিডব্লিউ (OPCW), আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থা (IAEA) এবং যুদ্ধাপরাধের বিচারের জন্য গঠিত আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালত (ICC)-এর ভূমিকা জানা সমকালীন আন্তর্জাতিক বিষয়াবলির প্রস্তুতির জন্য অপরিহার্য।

---

৬.১ বৈশ্বিক পারমাণবিক অস্ত্র নিয়ন্ত্রণ ও নিরস্ত্রীকরণ চুক্তি #

পরমাণু অস্ত্রের বিস্তার ঠেকাতে এবং বিশ্বকে নিরস্ত্রীকরণের পথে পরিচালিত করতে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় তিনটি ঐতিহাসিক মাইলফলক চুক্তি প্রণয়ন করেছে।

ক. NPT (Non-Proliferation Treaty - পারমাণবিক অস্ত্র বিস্তার রোধ চুক্তি) #

• স্বাক্ষর ও কার্যকর: ১৯৬৮ সালের ১ জুলাই স্বাক্ষরের জন্য উন্মুক্ত হয় এবং ১৯৭০ সালের ৫ মার্চ কার্যকর হয়। ১৯৯৫ সালে নিউ ইয়র্কে অনুষ্ঠিত রিভিউ কনফারেন্সে চুক্তিটির মেয়াদ অনির্দিষ্টকালের জন্য স্থায়ী (Indefinite Extension) করা হয়।
• ডিপোজিটরি দেশ: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য এবং রাশিয়া।
• NPT-এর তিনটি মৌলিক স্তম্ভ (Three Pillars):
  1. অপ্রসার (Non-Proliferation): পারমাণবিক অস্ত্রধারী দেশগুলো কোনো অ-পরমাণু দেশকে পারমাণবিক অস্ত্র তৈরিতে প্রযুক্তি বা সাহায্য দেবে না; অ-পরমাণু দেশগুলো পারমাণবিক অস্ত্র তৈরির চেষ্টা করবে না।
  2. নিরস্ত্রীকরণ (Disarmament): পারমাণবিক শক্তিধর দেশগুলো সদিচ্ছার সাথে পরমাণু অস্ত্র হ্রাস ও চূড়ান্ত নিরস্ত্রীকরণের জন্য আলোচনা এগিয়ে নেবে (অনুচ্ছেদ ৬)।
  3. শান্তিপূর্ণ ব্যবহার (Peaceful Uses): অ-পরমাণু দেশগুলোকে চিকিৎসা, কৃষি ও বিদ্যুৎ উৎপাদনের মতো শান্তিপূর্ণ পারমাণবিক প্রযুক্তি ব্যবহারের অধিকার নিশ্চিত করা হবে (IAEA-র নজরদারির অধীনে)।
• স্বীকৃত ৫ পারমাণবিক দেশ (NWS): NPT সনদের ৯(৩) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী কেবল সেই পাঁচটি দেশকে পারমাণবিক অস্ত্রধর রাষ্ট্র হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছে যারা ১৯৬৭ সালের ১ জানুয়ারির পূর্বে পারমাণবিক বোমার সফল বিস্ফোরণ সম্পন্ন করেছিল (P-5: আমেরিকা, রাশিয়া, যুক্তরাজ্য, ফ্রান্স ও চীন)।
• NPT-র বাইরে থাকা ৪ দেশ: ভারত, পাকিস্তান, ইসরায়েল এবং দক্ষিণ সুদান কখনোই NPT-তে স্বাক্ষর করেনি। ভারত ও পাকিস্তান একে 'পারমাণবিক বর্ণবাদ' (Nuclear Apartheid) আখ্যা দেয় কারণ এটি P-5 দেশকে বৈধতা দিয়ে বাকিদের বঞ্চিত করে।
• চুক্তি ত্যাগকারী দেশ: উত্তর কোরিয়া ১৯৮৫ সালে NPT-তে যোগ দিলেও ২০০৩ সালের ১০ জানুয়ারি আনুষ্ঠানিকভাবে চুক্তি থেকে নাম প্রত্যাহার করে নেয় এবং ২০০৬ সালে প্রথম পারমাণবিক পরীক্ষা চালায়।

খ. CTBT (Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty - সার্বিক পরীক্ষা নিষিদ্ধ চুক্তি) #

• উৎস ও লক্ষ্য: ১৯৯৬ সালের ১০ সেপ্টেম্বর জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদে গৃহীত হয়। চুক্তির উদ্দেশ্য হলো সামরিক ও বেসামরিক সর্বপ্রকার পারমাণবিক বোমার পরীক্ষামূলক বিস্ফোরণ সম্পূর্ণভাবে নিষিদ্ধ করা (ভূগর্ভে, বায়ুমণ্ডলে, সাগরে ও মহাকাশে)।
• সদর দফতর: CTBTO Preparatory Commission, ভিয়েনা, অস্ট্রিয়া।
• আন্তর্জাতিক মনিটরিং ব্যবস্থা (IMS): চুক্তি কার্যকরের প্রস্তুতি হিসেবে বিশ্বজুড়ে ৩৩৭টি ভূতাত্ত্বিক, ইনফ্রাসাউন্ড ও তেজস্ক্রিয় আইসোটোপ পর্যবেক্ষণ কেন্দ্র স্থাপন করা হয়েছে যা যেকোনো গোপন বিস্ফোরণ মুহূর্তেই শনাক্ত করতে পারে।
• কেন CTBT এখনো আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হতে পারেনি?
  • চুক্তির অনুচ্ছেদ ১৪ (Article XIV) অনুযায়ী, পারমাণবিক চুল্লি ও গবেষণা সক্ষমতা সম্পন্ন নির্দিষ্ট ৪৪টি দেশের (Annex-2 States) প্রত্যেকের অনুসমর্থন বাধ্যতামূলক।
  • এখনো ৮টি এনেক্স-২ দেশ চুক্তিটি অনুসমর্থন করেনি:
    1. স্বাক্ষরই করেনি ৩টি দেশ: ভারত, পাকিস্তান ও উত্তর কোরিয়া।
    2. স্বাক্ষর করলেও পার্লামেন্টে অনুসমর্থন করেনি ৫টি দেশ: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, গণচীন, ইরান, মিশর ও ইসরায়েল।
    3. রাশিয়ার পদক্ষেপ: রাশিয়া ২০০০ সালে অনুসমর্থন করলেও আন্তর্জাতিক ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার প্রেক্ষাপটে ২০২৩ সালের নভেম্বর মাসে তাদের অনুসমর্থন প্রত্যাহার (Revoke) করে নেয়।
• বাংলাদেশ ও সিটিবিটি: বাংলাদেশ ১৯৯৬ সালের ২৪ অক্টোবর স্বাক্ষর করে এবং ২০০০ সালের ৭ মার্চ দক্ষিণ এশিয়ার প্রথম দেশ হিসেবে CTBT ঐতিহাসিক অনুসমর্থন করে বিশ্বশান্তির প্রতি দৃঢ় অঙ্গীকার প্রদর্শন করে।

গ. TPNW (Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons - পরমাণু অস্ত্র নিষিদ্ধকরণ চুক্তি) #

• জাতিসংঘে গ্রহণ: ৭ জুলাই ২০১৭ সাধারণ পরিষদের দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটে গৃহীত হয়।
• কার্যকর: ৫০তম রাষ্ট্র হিসেবে হন্ডুরাস অনুসমর্থন করার পর ২০২১ সালের ২২ জানুয়ারি চুক্তিটি আনুষ্ঠানিকভাবে আন্তর্জাতিক আইনে কার্যকর হয়।
• চুক্তির অনন্যতা: এটিই ইতিহাসের প্রথম আন্তর্জাতিক আইনি চুক্তি যা পারমাণবিক অস্ত্রের উন্নয়ন, পরীক্ষা, উৎপাদন, মজুত, স্থানান্তর এবং ব্যবহারের হুমকিকে সম্পূর্ণরূপে অবৈধ ও নিষিদ্ধ ঘোষণা করেছে।
• বাস্তব সংকট: বিশ্বের ৯টি পারমাণবিক দেশের একটি দেশও এবং ন্যাটোভুক্ত মিত্র দেশগুলো এই চুক্তিতে অংশ নেয়নি।
• নোবেল জয়: TPNW চুক্তিটি সফলভাবে প্রণয়নে তৃণমূল নাগরিক আন্দোলন গড়ে তোলার স্বীকৃতিস্বরূপ ICAN (International Campaign to Abolish Nuclear Weapons) ২০১৭ সালে শান্তিতে নোবেল পুরস্কার লাভ করে।
• বাংলাদেশ ও TPNW: ২০১৭ সালের ২০ সেপ্টেম্বর বাংলাদেশ প্রথম স্বাক্ষরকারী দেশগুলোর সাথে স্বাক্ষর করে এবং ২০১৯ সালের ২৬ সেপ্টেম্বর অনুসমর্থন করে।

---

৬.২ কৌশলগত দ্বিপাক্ষিক অস্ত্র হ্রাস চুক্তি (Strategic Arms Treaties: USA vs USSR/Russia) #

স্নায়ুযুদ্ধ ও তৎপরবর্তী সময়ে দুই শীর্ষ পরাশক্তি নিজেদের মধ্যে ধ্বংসাত্মক অস্ত্রের প্রতিযোগিতা নিয়ন্ত্রণে ধারাবাহিক দ্বিপাক্ষিক চুক্তি সম্পাদন করেছিল।

---

৬.৩ গণবিধ্বংসী রাসায়নিক ও জৈব অস্ত্র কনভেনশন এবং ওপেন স্কাই চুক্তি #

গণবিধ্বংসী অস্ত্রের (WMD) মধ্যে পারমাণবিক ছাড়াও রাসায়নিক ও জৈবিক অস্ত্রকে আন্তর্জাতিক আইনে সম্পূর্ণরূপে নিষিদ্ধ ঘোষণা করা হয়েছে।

ক. CWC (Chemical Weapons Convention - রাসায়নিক অস্ত্র কনভেনশন) #

• স্বাক্ষর ও কার্যকর: ১৩ জানুয়ারি ১৯৯৩ প্যারিসে স্বাক্ষরিত হয় এবং ১৯৯৭ সালের ২৯ এপ্রিল কার্যকর হয়।
• তদারককারী সংস্থা: OPCW (Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons)—সদর দফতর: দ্য হেগ, নেদারল্যান্ডস।
• ম্যান্ডেট: সারিন, ভিএক্স, মাস্টার্ড গ্যাস বা নোভিচকের মতো বিষাক্ত রাসায়নিক অস্ত্রের মজুত ধ্বংস এবং নতুন করে উৎপাদন চিরতরে নিষিদ্ধ করা।
• নোবেল জয়: রাসায়নিক অস্ত্রের বৈশ্বিক মজুত সফলভাবে ধ্বংস করায় OPCW ২০১৩ সালে শান্তিতে নোবেল পুরস্কার লাভ করে। ২০২৩ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের ঘোষিত শেষ রাসায়নিক অস্ত্রের মজুত ধ্বংস সম্পন্ন করে।

খ. BWC (Biological Weapons Convention - জৈব অস্ত্র কনভেনশন) #

• স্বাক্ষর ও কার্যকর: ১০ এপ্রিল ১৯৭২ স্বাক্ষরিত এবং ২৬ মার্চ ১৯৭৫ কার্যকর হয়।
• ম্যান্ডেট: অ্যানথ্রাক্স, গুটিবসন্ত বা বোটুলিনাম টক্সিনের মতো মারাত্মক রোগজীবাণু বা জৈব অস্ত্র তৈরি, মজুত ও ব্যবহার নিষিদ্ধকরণ।
• সীমাবদ্ধতা: BWC-এর অন্যতম প্রধান দুর্বলতা হলো OPCW-এর মতো এর কোনো স্বাধীন প্রাতিষ্ঠানিক মনিটরিং বা অন-সাইট পরিদর্শন ব্যবস্থা (Verification Protocol) নেই।

গ. উন্মুক্ত আকাশ চুক্তি (Open Skies Treaty) #

• স্বাক্ষর ও কার্যকর: ১৯৯২ সালে হেলসিঙ্কিতে স্বাক্ষরিত এবং ২০০২ সালে কার্যকর।
• লক্ষ্য: পারস্পরিক সামরিক স্বচ্ছতা বাড়াতে সদস্য দেশগুলোর আকাশসীমায় পূর্বনির্ধারিত নিরস্ত্রীকৃত নজরদারি বিমান (Reconnaissance Flight) পরিচালনার সুযোগ দেওয়া।
• বিলুপ্তির পথ: ডোনাল্ড ট্রাম্প ২০২০ সালে রাশিয়ার বিরুদ্ধে লঙ্ঘনের অভিযোগ তুলে যুক্তরাষ্ট্রকে প্রত্যাহার করে নেন; পরবর্তীতে ২০২১ সালে রাশিয়াও আনুষ্ঠানিক প্রত্যাহার সম্পন্ন করে।

---

৬.৪ বিশ্বের ৯টি পারমাণবিক শক্তিসমৃদ্ধ দেশ (The Nuclear Nine) #

বিশ্বে বর্তমানে আনুষ্ঠানিকভাবে ও কার্যত ৯টি দেশের হাতে পারমাণবিক অস্ত্রাগার রয়েছে। এদের মোট পারমাণবিক ওয়ারহেডের সংখ্যা আনুমানিক ১২,০০০-এর বেশি, যার প্রায় ৯০% রয়েছে কেবল যুক্তরাষ্ট্র ও রাশিয়ার হাতে।

পারমাণবিক শক্তিসমৃদ্ধ ৯ দেশের বিস্তারিত তথ্য সারণি #

⚠️ স্বেচ্ছায় পারমাণবিক অস্ত্রমুক্ত হওয়ার ঐতিহাসিক দৃষ্টান্ত:

• দক্ষিণ আফ্রিকা: বিশ্বের একমাত্র দেশ যারা সম্পূর্ণ নিজস্ব প্রযুক্তিতে ৬টি কার্যকর পারমাণবিক বোমা তৈরি করার পর বর্ণবাদী শাসনের অবসানের প্রাক্কালে ১৯৮৯–১৯৯১ সালে প্রেসিডেন্ট এফ ডব্লিউ ডি ক্লার্কের নির্দেশে স্বেচ্ছায় সবগুলো বোমা ধ্বংস করে সম্পূর্ণ পরমাণুমুক্ত হয়েছিল।
• ইউক্রেন, বেলারুশ ও কাজাখস্তান: সোভিয়েত ইউনিয়নের পতনের পর তাদের ভূখণ্ডে থাকা হাজার হাজার পারমাণবিক অস্ত্র ১৯৯৪ সালের ঐতিহাসিক বুদাপেস্ট স্মারকলিপি (Budapest Memorandum)-এর অধীনে নিরাপত্তার আশ্বাসের বিনিময়ে রাশিয়ার কাছে হস্তান্তর করে পরমাণুমুক্ত হয়।

---

৬.৫ আন্তর্জাতিক সংস্থা: IAEA ও আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালত (ICC) #

আন্তর্জাতিক নিরস্ত্রীকরণ এবং যুদ্ধাপরাধের জবাবদিহিতায় দুটি আন্তর্জাতিক সংস্থা বিশ্বমঞ্চে স্বতন্ত্র ভূমিকা পালন করে।

ক. IAEA (International Atomic Energy Agency) #

• প্রতিষ্ঠা: ২৯ জুলাই ১৯৫৭ (আইজেনহাওয়ারের ১৯৫৩ সালের "Atoms for Peace" ভাষণের ভিত্তিতে)।
• সদর দফতর: ভিয়েনা, অস্ট্রিয়া।
• ম্যান্ডেট: বিশ্বের পারমাণবিক কেন্দ্রগুলো যাতে শান্তিপূর্ণ বিদ্যুৎ ও গবেষণায় ব্যবহৃত হয় এবং কোনো দেশ যাতে বেসামরিক রিঅ্যাক্টর থেকে গোপনে পারমাণবিক বোমা তৈরি না করে, তা পরিদর্শনে IAEA Safeguards চুক্তি বাস্তবায়ন।
• বিশেষ মর্যাদা: এটি সাধারণ ECOSOC-এর অধীন বিশেষায়িত সংস্থা নয়; এটি সরাসরি জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদ ও সাধারণ পরিষদে রিপোর্ট করে।
• নোবেল জয়: ২০০৫ সালে IAEA এবং মিসরীয় মহাপরিচালক মোহাম্মদ এলবারাদেই শান্তিতে নোবেল পুরস্কার লাভ করেন।

খ. আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালত (ICC - International Criminal Court) #

আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালতকে অনেকেই হেগের অপর বিচারালয় আন্তর্জাতিক বিচার আদালতের (ICJ) সাথে গুলিয়ে ফেলেন। এদের পার্থক্য বোঝা অপরিহার্য:

• রোম সংবিধি (Rome Statute): ১৯৯৮ সালের ১৭ জুলাই রোমে গৃহীত হয়। ৬০টি দেশের অনুসমর্থন শেষে ২০০২ সালের ১ জুলাই থেকে আদালত কার্যকর হয়।
• বিচারের চারটি মহা-অপরাধ (Core Crimes):
  1. গণহত্যা (Genocide)
  2. যুদ্ধাপরাধ (War Crimes)
  3. মানবতাবিরোধী অপরাধ (Crimes Against Humanity)
  4. আগ্রাসনের অপরাধ (Crime of Aggression)
• আইসিসির প্রধান কৌঁসুলি (Chief Prosecutor): ব্রিটিশ আইনজীবী করিম এ. এ. খান কেসি (Karim A. A. Khan KC) ২০২১ সালের জুনে ৯ বছর মেয়াদের জন্য তৃতীয় প্রধান প্রসিকিউটর হিসেবে দায়িত্ব গ্রহণ করেন (পূর্বসূরি ছিলেন গাম্বিয়ার ফাতু বেনসুদা)।
• ঐতিহাসিক গ্রেপ্তারি পরোয়ানা:
  • ২০০৯: সুদানের তৎকালীন প্রেসিডেন্ট ওমর আল-বশির।
  • মার্চ ২০২৩: ইউক্রেন থেকে শিশু নির্বাসনের অভিযোগে রুশ প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিন-এর বিরুদ্ধে পরোয়ানা।
  • ২০২৪: গাজা যুদ্ধকে কেন্দ্র করে ইসরায়েলি প্রধানমন্ত্রী বেনিয়ামিন নেতানিয়াহু, সাবেক প্রতিরক্ষামন্ত্রী ইয়োভ গ্যালান্ট এবং হামাস নেতাদের বিরুদ্ধে গ্রেপ্তারি পরোয়ানা আবেদন/জারি।
• বাংলাদেশ ও আইসিসি: বাংলাদেশ ২৩ মার্চ ২০১০ রোম সংবিধি অনুসমর্থন করে দক্ষিণ এশিয়ার প্রথম দেশ হিসেবে পূর্ণ সদস্য হয়। রোহিঙ্গা গণহত্যার তদন্তে বাংলাদেশ আইসিসি-কে সক্রিয় সহযোগিতা দিয়ে আসছে।

---

📊 একনজরে মাস্টার সিন্থেসিস ও তুলনা সারণি (Master Synthesis Table) #

---

---